Italienische Wirtschaft

Italiens Wirtschaft ist ebenso wie Politik und Kultur des Landes voller Widersprüche. Italien ist die drittgrößte Volkswirtschaft der Eurozone – nach Deutschland und Frankreich – und die siebtgrößte der Welt. Das Land produziert Autos, Mode, Design und Delikatessen, die Made in Italy weltweit zu einer starken Marke und aus Produkten und Herstellern Konzepte zu machen: Fiat, Valentino, Luxottica, Ferrero (Rocher, Nutella), Parmigiano und Prosecco, um nur einige zu nennen. Darüber hinaus hat Italien ein kulturelles Erbe und eine Vielzahl von Landschaften die jedes Jahr etwa 50 Millionen Touristen anziehen.

Riesige Staatsverschuldung, geringe Produktivität

Aber gleichzeitig kämpft Italien mit einer enormen Staatsverschuldung, geringer Produktivität, einem großen Widerspruch zwischen Arm und Reich, einem noch größeren zwischen Nord und Süd und einer Arbeitslosenquote von mehr als 12 %, die weit über dem europäischen Durchschnitt liegt .

Darüber hinaus seufzen italienische Unternehmer und normale Bürger unter altehrwürdigen Plagen wie:

• extrem hohe Steuern und umgekehrt auch eine massive Steuerhinterziehung;
• eine erdrückende Bürokratie;
• ein Gerichtsverfahren, das in seiner Langsamkeit beispiellos ist (ein zivilrechtliches Verfahren auf höchster Ebene dauert durchschnittlich 9 Jahre);
• Einkommensverluste durch Korruption und Mafia;
• und fortgesetzte politische Instabilität ohne konsequente Fortsetzung der Politik.

Infolgedessen ist Italien viel langsamer aus der Krise von 2008-11 herausgekommen als die meisten anderen EU-Länder, und jedes Jahr sind es eine Viertelmillion Italiener, darunter viele gut ausgebildete junge Menschen – ihre Arbeitslosenquote liegt bei etwa 30 % gezwungen, das Land zu verlassen.

Das Kürzliche Koronakrise Italien hat es auch wirtschaftlich viel stärker getroffen als die meisten europäischen Länder, so dass das Land jetzt eine noch größere Schuldenlast hat und jetzt wirklich drastische Reformen nötig sind, um einen Bankrott oder eine „Umstrukturierung“ der Staatsschulden zu vermeiden langfristig zu verhindern.

Nord gegen Süd

Die wirtschaftliche Lage Italiens ist weitgehend historisch bedingt. Das gilt sicherlich für das wohl größte Problem des Landes: die Südliche Frage, das Problem des armen Südens und damit auch des Nord-Süd-Widerspruchs.

Wo die Region Lombardei ist einer der reichsten in Europa, vergleichbar mit Bayern in Deutschland Kalabrien knapp die Hälfte pro Kopf verdient, was diese Region zu einer der ärmsten der Eurozone macht.

Dieser Unterschied besteht seit der Vereinigung Italiens, als ein überwiegend landwirtschaftlich geprägter, armer und analphabetischer Süden zu den nördlichen Regionen hinzukam, in denen industrielle Entwicklung und Bildung bereits weit fortgeschritten waren. Diese Lücke wurde seit anderthalb Jahrhunderten nicht geschlossen, obwohl seit dem Zweiten Weltkrieg insgesamt 400 Milliarden Euro Staatshilfe ausgegeben wurden, um dem Süden aus der Wirtschaftsflaute zu helfen.

Obwohl der Wohlstand dadurch gestiegen ist, ist eine wirtschaftliche Boom wie es im Norden noch nicht geschehen ist. Das liegt vor allem an der klientelistischen Art, in Süditalien Politik zu machen. Staatliche Zuschüsse wurden allzu oft zum Stimmenkauf verwendet und landeten zu einem erheblichen Teil ohne zentral geplante Entwicklung bei Freunden und Unterstützern lokaler Politiker oder der organisierten Kriminalität.

Die verheerenden Folgen davon sind noch heute in Form von Hunderten sogenannter „Kathedralen in der Wüste“ sichtbar: unfertige, nutzlose oder nie genutzte Straßen, Viadukte, Stadien, Kongresszentren und Hotels.

Die milliardenschwere petrochemische Industrie auf Sardinien ist inzwischen bankrott gegangen, während die ILVA-Anlagen in Taranto, Apulien, so umweltschädlich sind, dass man ernsthaft erwägt, auch diese zu schließen (auch wegen der sich verschlechternden Lage auf dem Weltstahlmarkt) mit verheerenden Folgen für die ohnehin schon so knappe Beschäftigung.

In der süditalienischen Wirtschaft ist jedoch nicht alles hoffnungslos. Der Tourismus hat in den letzten Jahren vor allem in Sizilien und Sardinien einen Boom erlebt Apulien en Neapel.

Süditalienische Weine und Delikatessen entwickeln sich sehr gut auf den europäischen und amerikanischen Märkten. Große Industrieunternehmen wie Fiat und Leonardo (Verteidigung) haben wichtige Standorte im Süden. Sardinien war mit Tiscali Vorreiter bei der Digitalisierung. Und nach Jahren des Kampfes gegen die Unterwanderung durch die 'Ndrangheta, die kalabrische Mafia, ist der Hafen von Gioia Tauro auf dem besten Weg, ein Knotenpunkt, ein Umschlagplatz von Weltklasse zu werden.

Aufeinanderfolgende Regierungen haben immer einen Minister für den Mezzogiorno, den Süden, der die Probleme endlich strukturell angeht. Aber solche Ankündigungen sind sicherlich nichts Neues. Noch hinkt das Wachstum des Südens dem (bereits bescheidenen) Norden strukturell hinterher, und Hunderttausende junger Menschen sind gezwungen, nach Norditalien oder Nordeuropa abzuwandern.

Staatlicher Einfluss

Ein zweites historisches Problem ist der traditionell große staatliche Einfluss auf die Wirtschaft, der von der faschistische Zeit und an der sich im ersten halben Jahrhundert nach dem Zweiten Weltkrieg wenig geändert hat.

Italien ist seit langem ein Land staatlicher Monopole. Die großen Banken waren öffentlich, ebenso wie eine Vielzahl von Industrieunternehmen, die oft mit öffentlichen Geldern vor dem Bankrott gerettet wurden. Zudem wurden Kapitalexporte praktisch verboten und italienische Unternehmen systematisch mit Zollmauern und Importbeschränkungen geschützt: So durften bis vor rund 20 Jahren fast keine japanischen Autos importiert werden und ausländische Fluggesellschaften konnten Flüge nicht zu Preisen anbieten, die unter den Tarifen von Alitalia lagen . Dass Alitalia deshalb nie wirklich konkurrenzfähig geworden ist und seit mehr als 30 Jahren mit immer neuen Staatshilfen künstlich am Leben erhalten wird.

Damit hatte Italien lange Zeit den Charakter einer Kommandowirtschaft. In den ersten Nachkriegsjahren hat dies zweifellos dazu beigetragen, das Land auf die Beine zu stellen. Der Einfluss der Regierung auf das Wirtschaftsleben und damit der politischen Parteien, die Staatsunternehmen vor allem als Jobreservoirs für ihre Anhänger sahen, hat sich auf Dauer als äußerst schädlich erwiesen.

Die aktuelle prekäre Situation der (inzwischen privatisierten) italienischen Banken – zu zersplittert, zu teuer, zu viele faule Kredite – und die Agonie von Alitalia, geplagt von hohen Personalkosten, unangebrachtem Nationalismus und schlechten politischen Entscheidungen – für die weitere 2020 Milliarden Euro – sind eine indirekte Folge davon.

Miracolo Economico: das italienische Wirtschaftswunder

Nach dem Zweiten Weltkrieg war Italien ein mittelloses und unterentwickeltes Land, wie man in den neorealistischen Filmen jener Jahre deutlich sehen kann. Die Infrastrukturen waren weitgehend zerstört oder veraltet, auf dem Land war der Analphabetismus noch weit verbreitet und Millionen von Arbeitern mussten nach Nordeuropa, Amerika und Australien auswandern.

In den 60er Jahren änderte sich das. Mit der Unterstützung von US Marshall Aid und in einer Atmosphäre politischer Stabilität – die Democrazia Cristiana war ausnahmslos die Regierungspartei und regierte mit wechselnden Nebenparteien – entfaltete sich die italienische Version des deutschen Wirtschaftswunders Miracolo Economico, das italienische Wirtschaftswunder.

Die Industrien im Norden, wie z Fiat, Olivetti und Pirelli, wuchsen wie Unkraut. Mit staatlicher Unterstützung wurden petrochemische Komplexe auf Sardinien, in Apulien und in der Nähe von Venedig errichtet. Unter den Fittichen des öffentlichen Unternehmens Finmeccanica (im Jahr 2000 weitgehend privatisiert und heute unter dem Namen Leonardo bekannt) entwickelte sich eine Reihe von Unternehmen in den Bereichen Maschinen, Verteidigung, Luftfahrt und Schienenfahrzeuge.

Das staatliche Energieunternehmen ENI bohrte in Nordafrika und im Nahen Osten und sicherte sich eine Position neben den amerikanischen Seven Sisters. Der Tourismus boomte nicht nur in beliebten Reisezielen an der Mittelmeer- und Adriaküste, sondern auch in Luxusresorts wie Capri und der damals entstandenen Costa Smeralda auf Sardinien.

Der Wohlstand stieg, sodass sich immer mehr Italiener in ihren nagelneuen Fiats auf der für damalige Verhältnisse hochmodern gebauten Schnellstraße bewegen konnten. Die Auswanderung wurde immer weniger notwendig: 1975 verzeichnete Italien erstmals seit dem Krieg einen Einwanderungsüberschuss.

Stetig an

In den siebziger Jahren lief es für Italien weniger gut. Das exponentielle Wachstum ging zu Ende. Die Ölkrisen '73 und '79 haben das Land hart getroffen, zumal es selbst kaum über Energieressourcen verfügt, außer einigen Wasserkraftwerken und etwas Öl in Molise. (In den 70er Jahren hatte Italien auch 4 Kernkraftwerke, aber eine Volksabstimmung im Jahr 1987, unmittelbar nach der Katastrophe von Tschernobyl, entschied, die Produktion von Kernenergie einzustellen.)

Auch die politischen Spannungen nahmen nach 30 Jahren christdemokratischer Vorherrschaft zu. Das Land wurde von Terrorismus links und rechts, Streiks und Demonstrationen, Putschversuchen und einer kreischenden Inflation verwüstet. In einem solchen Klima konnte die Wirtschaft kaum gedeihen und Italien war für ausländische Investoren überhaupt nicht interessant.

So entstanden die Probleme mit der italienischen Wirtschaft

In den 80er Jahren wendete sich das Blatt. Die Sozialisten traten an der Seite der Christdemokraten in einer Reihe von Regierungen auf, die allen gefielen:

• Arbeitnehmer mit aufeinanderfolgenden Gehaltsrunden und höheren und früheren Renten;
• Arbeitgeber mit Zollmauern, zinsgünstigen Krediten und Exportabwertungen;
• Arbeitssuchende mit der Schaffung von nicht immer notwendigen staatlichen Arbeitsplätzen;
• Ladenbesitzer und andere Selbständige mit massiv geduldeter Steuervermeidung;
• und Politiker und Beamte mit zunehmend hoher Korruption.

Das war gut für den Binnenkonsum und den sozialen Frieden, aber verheerend für die Staatsfinanzen. In diesen Jahren wurde mit den Korruptionsermittlungen der Grundstein für die heute enorm hohe Staatsverschuldung gelegt, die im Verhältnis zum BIP (Bruttoinlandsprodukt) von 55 % im Jahr 1981 auf 121 % im Jahr 1994 anstieg Mani Pulite (Clean Hands) setzen der größten Korruption und verschwenderischen Praktiken ein Ende.

Nachfolgende Regierungen (aber nicht die von Berlusconi) haben versucht, die Schulden zu reduzieren, aber ohne großen Erfolg, auch weil das Volkseinkommen kaum gestiegen ist.

Die Wirtschaft entwickelte sich allmählich im letzten Viertel des letzten Jahrhunderts. Fiat wurde zum Global Player, teilweise durch die Übernahme von Marken wie Alfa Romeo, Ferrari und Maserati.

Mit Armani, Valentino und Ferré hat sich Mailand neben Paris als europäische Modestadt positioniert. Dank Benetton, Stefanel und Marzotto erreichte auch die Produktion von Stoffen und Textilien ungeahnte Höhen.

Und in Regionen Veneto, Die Marken en Toskana Es entstanden „Viertel“ zahlreicher kleiner und mittlerer Unternehmen, die, oft aufbauend auf Familientraditionen, mit typisch italienischem Einfallsreichtum und Erfindungsreichtum eine Vielzahl hochwertiger Produkte lieferten: Schuhe, Lederwaren, Optik, Stühle, Schrauben und Muttern , Bohrer, Autoteile und so weiter.

Die 90er Jahre gelten daher als die Zeit des zweiten Wirtschaftswunders, diesmal insbesondere der Industrie im Nordosten.

Stillstand und Krise

Seit der Jahrhundertwende stagniert die italienische Wirtschaft jedoch. Der Beitritt zur Eurozone hat einerseits zu einer Zinssenkung geführt, aber auch die Möglichkeit einer Abwertung als Notmaßnahme zur Ankurbelung des Exports eliminiert.

Die Globalisierung hat kleine und mittlere Unternehmen, die das Wesen der italienischen Industrie ausmachen, der Konkurrenz aus Niedriglohnländern ausgesetzt, die auch in großem Umfang italienische Luxusprodukte fälschen. In der Folge waren viele Unternehmen gezwungen, ihre Produktionsstätten nach Osteuropa und Fernost zu verlagern.

Im Gegensatz zu anderen (ehemaligen) europäischen Unruhestiftern wie Irland, Spanien und sogar Griechenland hat Italien jedoch kaum mit den Reformen begonnen, die erforderlich sind, um die Wirtschaft wieder auf Kurs zu bringen:

• Abbau der bürokratischen Barrieren;
• Vereinfachung eines schrecklich komplexen Steuersystems, das Expansion und Wachstum behindert;
• Straffung von Zivilverfahren;
• Reduzierung der Staatsverschuldung;
• Bekämpfung des schwarzen und grauen Kreislaufs, der laut ISTAT (dem italienischen CBS) etwa 17 % der Wirtschaft ausmacht;
• Eindämmung von Steuerhinterziehung und Korruption, die trotz der berüchtigten Clean-Hands-Prozesse der 90er Jahre unvermindert weiterwüten.

Die Verantwortung dafür liegt in erster Linie bei Politikern – und indirekt auch bei den Bürgern, die diese Politiker gewählt haben – die sich all die Jahre nicht getraut haben, drastische und unpopuläre Maßnahmen zu ergreifen. Dies gilt insbesondere für die Berlusconi-Regierungen (1994, 2001-06, 2008-11), die sehr aktiv Gesetze erlassen haben, die auf den Ministerpräsidenten zugeschnitten waren, der der Korruption, Steuerhinterziehung und des sexuellen Missbrauchs von Kindern verdächtigt wurde, aber wirtschaftlich in etwa ein Gebiet waren alles so gelassen wie es war. 2011, in den dunkelsten Tagen der Krise, behauptete Berlusconi zum Beispiel nachdrücklich, dass es in Italien überhaupt keine Krise gegeben habe, weil „die Restaurants voll sind“.

Infolgedessen traf die Wirtschaftskrise von 2008 Italien besonders hart. Kleine Unternehmen gingen massenhaft bankrott. Die Arbeitslosigkeit stieg. Zwischen 2007 und 15 sanken die Einkommen um durchschnittlich 10,8 % und die Hauspreise in den Großstädten um etwa ein Viertel. Mehr im Süden als im Norden, was den alten Riss noch einmal erweitert.

Die Staatsverschuldung stieg beim Ausbruch der Corona-Krise im Jahr 2.500 weiter auf fast 135 Milliarden Euro oder mehr als 2020 % des BIP. Einige Banken gerieten in die Krise, weil Privatpersonen und Unternehmer ihre Kredite nicht zurückzahlen konnten, und brachen in den Großstädten ein .Hauspreise um etwa ein Viertel.

Wiederherstellungsversuche

Seit Ende 2011 haben eine Reihe von Regierungen – Monti, Letta, Renzi und Gentiloni – das Blatt etwas gewendet. Die Bankenkrise wurde abgewendet. Eine unpopuläre, aber dringend benötigte Rentenreform von Montis Ministerin Elsa Fornero senkte die Sozialversicherungskosten. Unter Renzi wurde der Arbeitsmarkt flexibilisiert und steuerliche Anreize für die Einstellung junger Mitarbeiter eingeführt.

Seit 2014 zieht die Wirtschaft wieder an, wenn auch langsamer – +1,3-1,5 % pa – als anderswo in Europa. 2018 lag das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen daher noch rund 5 % niedriger als 2007. Trotz des moderaten Wachstums schien Grund zum Optimismus zu bestehen. Italien profitierte von einer Reihe günstiger externer Faktoren:

• die Wiederbelebung der Weltwirtschaft war gut für den Export;
• der niedrige Dollar und die niedrigen Ölpreise machten Energieimporte billiger als üblich;
• Dank des extrem niedrigen Zinsniveaus belasteten die Zinsen für Staatsanleihen den Haushalt weniger;
• und durch die Politik von Quantitative Lockerung, oder der groß angelegte Ankauf italienischer Staatsanleihen durch die Europäische Zentralbank, blieb derselbe Zinssatz extra niedrig.

Die Regierungen Renzi (2014-16) und Gentiloni (2016-18) waren nicht gerade sparsam – insbesondere Renzi duellierte sich regelmäßig mit den Buchhaltern in Brüssel, um das Haushaltsdefizit möglichst weit überschreiten zu dürfen – aber sie hatten sich Großes vorgenommen eine organisatorische und wirtschaftliche Neuordnung des Landes.

Doch ihren guten Vorsätzen wurde ein Strich durch die Rechnung gemacht, als Renzi im Dezember 2016 ein Volksabstimmung über eine weitreichende Verfassungsreform. Renzi trat zurück und sein Nachfolger Gentiloni setzte seine Politik über ein Jahr fort, bis zu den Parlamentswahlen im März 2018, die ein politisches Erdbeben mit großen (und desaströsen) Folgen für die Wirtschaftspolitik auslösten.

Populisten an der Macht

Die Wahlurne brachte einen unerwartet großen Sieg für zwei populistische Parteien, die bereits in den Jahren zuvor große Fortschritte gemacht hatten: die (nicht ganz zu Recht) linke Fünf-Sterne-Bewegung (M5S) und die Lega, eine Fortsetzung der alten Lega Nord , die von ihrem Vorsitzenden Matteo Salvini in wenigen Jahren von einer norditalienischen Autonomiebewegung in eine rechtsnationalistische Partei nach dem Vorbild des französischen Front National umgewandelt worden war.

Auf den ersten Blick hatten die beiden wenig gemeinsam:

• die M5S als erbitterter Gegner von industriellen Großprojekten wie der HSL Turin-Lyon, der Transadriatischen Pipeline und der Rettung des stark umweltbelastenden Stahlkonzerns ILVA und die Lega als starker Befürworter all dessen;
• die M5 als Verfechter der Armen im Süden und die Liga als Verfechter der wohlverdienenden Unternehmer und Arbeiter im Norden;
• die Lega als Partei mit einem mächtigen Führer, dessen Wille Gesetz ist, und die M5S, die sich für direkte Demokratie über das Internet eingesetzt haben.

Aber sie hatten zwei Gemeinsamkeiten: die Abneigung und den Neid auf die traditionellen Parteien und den starken Wunsch, selbst an die Macht zu kommen. Und so kam es, dass diese beiden angeblichen ideologischen Gegensätze im Juni 2018 gemeinsam an die Macht kamen, mit einem Programm (von ihnen als „Vertrag“ bezeichnet), das nur durch die Kombination der wichtigsten Wahlversprechen beider Partner zustande kommen konnte.

Die vorsichtige Reformpolitik früherer Regierungen wurde über Bord geworfen und auf Drängen der M5S ein „Bürgereinkommen“ von 780 Euro pro Monat für diejenigen ohne feste Einkommensquellen eingeführt. Auf Initiative der Lega, aber mit Unterstützung der M5S, wurde die Anhebung des Rentenalters teilweise rückgängig gemacht. Und die Lega hat es geschafft, eine kleine Steuersenkung für Unternehmer durchzusetzen, obwohl ihr anfängliches Versprechen einer sehr niedrigen (15 %) Flat Tax bald vergessen war.

In beiden Fällen handelte es sich um kostspielige Maßnahmen für unproduktive Investitionen, auch als teure Stimmenkaufgeschenke bezeichnet. Das Staatsbürgerschaftseinkommen würde laut M5S-Führer Luigi Di Maio zu mehr Arbeit führen, da es mit der Pflicht verbunden sei, Jobs anzunehmen, die von einem Team sogenannter „Navigatoren“ aufgespürt würden. (Formell gab es dafür schon Arbeitsämter, aber deren Fehlfunktion ist in Italien sprichwörtlich.)

Und für jeden Frührentner würden mindestens zwei Jobs für junge Arbeitslose geschaffen. In der Praxis wurde daraus nichts. Der Plan der Navigatoren (ausgedacht von einem italienisch-amerikanischen Profi, der vor allem für seine extrem hohen Spesenabrechnungen bekannt ist) blieb in der Anfangsphase stecken und die Frührentner wurden oft nicht weiterverfolgt, auch weil die Einstellung neuer Mitarbeiter bedingt war unsichere politische und wirtschaftliche Situation Die Situation schien nicht sehr ansprechend.

Als sich das gelb-grüne Kabinett im August 2019 nach monatelangen gegenseitigen Querelen und Rivalitäten endgültig auflöste, wobei sich vor allem Salvini für seinen Kampf gegen die illegale Einwanderung profilierte, war in wirtschaftlicher Hinsicht eigentlich kein Fortschritt erzielt worden, sondern die notwendigen großen Reformen immer noch ein Problem.

Die Corona-Krise

Nach der völlig unerwarteten Regierungskrise im Sommer und ihrem ebenso unerwarteten Ausgang konnte im September 2019 ein „gelb-rotes“ Kabinett aus M5S und Partito Democratico ohne Zwischenwahlen und insbesondere mit demselben Premierminister, Giuseppe Conte, an den Start gehen.

Wie im vorherigen Kabinett war die M5S auf dem Papier (und im Parlament) die größte, aber die Tagesordnung wurde weitgehend von ihrem Partner bestimmt. Finanzminister Roberto Gualtieri (PD), ein Mann mit langjähriger Erfahrung in Europa, hat es sich zur Aufgabe gemacht, die Politik der schrittweisen Reform von Bürokratie, Justiz und Steuern fortzusetzen, zu der Renzi und Gentiloni kaum gekommen waren.

Dabei hat er die wesentlichen Reformen seiner unmittelbaren Vorgänger nicht rückgängig gemacht: In der Praxis ist das Bürgereinkommen ohne die Farce der Navigatoren nur eine Sozialleistung, gegen die die linke PD nicht wirklich ist, und die Vorruhestandsregelungen sind es eine dreijährige Maßnahme, die 2021 ausläuft und sicherlich nicht verlängert wird.

Aber Gualtieri hatte keine Zeit, eine neue Politik einzuleiten. Die ersten Monate der neuen Regierung wurden mit der Formulierung und Behandlung des Budgets für 2020 verbracht und kurz darauf machte die Corona-Krise allen guten Vorsätzen einen Strich durch die Rechnung. 

Italien ist mit mehr als 30.000 Todesopfern zwischen März und Mai 2020 neben Spanien das am stärksten vom Virus betroffene Land in Europa. Auch aus wirtschaftlicher Sicht wird erwartet, dass das BIP im Jahr 2020 um geschätzte 9-10% sinken wird, während weitere Milliarden für Hilfen und Arbeitslosenunterstützung ausgegeben werden müssen.

Die Staatsverschuldung steigt damit von 135 % auf 150-160 % des BIP, eine astronomische Zahl, die die wirtschaftliche Lage des Landes noch prekärer macht. Aber die Krise hat auch europäische „Wiederaufbaufonds“ freigesetzt, die Italien neben 80 Milliarden Euro für Soforthilfe in den kommenden Jahren weitere 172 Milliarden Euro an zinsgünstigen Krediten zur Bekämpfung der Auswirkungen der Pandemie geben.

Ministerpräsident Conte stellte dies Anfang Juni als „historische Chance“ dar, endlich die strukturellen Veränderungen umzusetzen, auf die Italien so lange gewartet hat:

• Modernisierung
• Digitalisierung
• elektronische Zahlung (auch nützlich gegen Steuerhinterziehung, die die italienische Staatskasse jährlich etwa 130 Milliarden Euro kostet)
• Bekämpfung der informellen Wirtschaft
• Innovation
• Breitband
• Rekapitalisierung von Unternehmen
• Nachhaltigkeit (Green Economy)
• Forschung (auch um ausgewanderte italienische Wissenschaftler zurückzuholen)
• Justizreform (auch um ausländische Investoren anzulocken, die aufgrund der herrschenden Rechtsunsicherheit noch zurückhaltend sind)
• Steuerreform (um Ungleichheit und Ineffizienz zu beenden)
• und weniger und einfachere Bürokratie (deren Scheitern sich bereits in der langsamen und unzureichenden Auszahlung von Unterstützungsgeldern während der Corona-Krise zeigte).

All dies basiert auf einem technischen Plan mit 100 konkreten Projekten, der im Juni 2020 vorgestellt wird.

Kurz gesagt, die Probleme sind inventarisiert, die Mittel sind da, jetzt müssen die praktischen Details noch umgesetzt werden. Aber Italien war in dieser Hinsicht in den letzten Jahren nicht sehr stark.

Die italienische Wirtschaft, was nun?

Neben den Folgen der Corona-Krise und den bekannten Mängeln bei Bürokratie, Justiz und Steuern hat Italien auch mit anderen strukturellen Hemmnissen des Wirtschaftslebens zu kämpfen. Das Wachstum wird durch die Macht von Lobbys und Monopolen begrenzt, die den Wettbewerb durch den freien Markt behindern. Aufgrund der geringen Meritokratie in einer Gesellschaft, in der Klientelismus, Vetternwirtschaft und Empfehlungen die Regel sind, landen die besten Leute nicht immer an den richtigen Stellen.

Italien gibt deutlich weniger als andere europäische Länder für Bildung und Forschung aus, sowohl privat als auch in der Wirtschaft, was dazu führt, dass seine Arbeitnehmer weniger entwickelt und damit weniger vielseitig sind. Außerdem ist das italienische Schulsystem stark veraltet und die Universitäten und Hochschulen sind schlecht auf die Bedürfnisse der Wirtschaft ausgerichtet. (Die Renzi-Regierung hat eine Bildungsreform eingeleitet, die nun möglicherweise weiterverfolgt wird.)

Und der Einsturz des Morandi-Viadukts bei Genua im August 2018 hat einmal mehr die Dringlichkeit des Handelns in der Infrastruktur des Landes verdeutlicht. Die wichtigsten Autobahnen, Brücken, Viadukte, Tunnel und (Regional-)Eisenbahnen sind mittlerweile 40-50 Jahre alt und leiden in vielen Fällen unter jahrelanger überfälliger Wartung: Italien ist überhaupt nicht sehr stark in Wartung und Prävention. Das verspricht auch, ein zusätzlicher Milliarden-Dollar-Artikel zu werden.

Schließlich macht die organisierte Kriminalität, obwohl sie in den letzten Jahren vom italienischen Justizsystem schwer getroffen wurde, immer noch geschätzte 7 % des Bruttoinlandsprodukts aus, mit dem gleichen Schaden in Form von Steuerhinterziehung und Wettbewerbsverzerrung.

Dem nicht sehr rosigen Bild, das oben skizziert wurde, steht noch eine andere Realität gegenüber. Das eines Landes, in dem Menschen hart und ernsthaft, mit Leidenschaft und Fantasie arbeiten und schöne, gute und schmackhafte Produkte liefern. Ob Mode, Yachtbau, Autos, Motorräder, Helikopter, Brillen, Film, Wein oder Delikatessen, Italien ist in der Weltliga voll dabei, vielfach sogar auf Platz eins.

Und der Wiederaufbau der eingestürzten Morandi-Brücke in weniger als zwei Jahren unter Umgehung der üblichen zeitraubenden bürokratischen Verfahren zeigt, dass Italien auch schnell und effizient sein kann, wenn es wirklich sein muss. Hinzu kommen die grandios abwechslungsreiche Landschaft und das einzigartige Kulturerbe des Landes, nun ja, dann scheint die Basis für eine weniger düstere Zukunft da zu sein.

Diese Informationen wurden von Aart Heering, Journalist und Historiker, verfasst und geprüft.