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PAS DE BOLKESTEIN ! Mais pourquoi?

Pas de Bolkestein ! on le voit partout sur le marché en Italie
Pas de Bolkestein ! on en voit partout sur le marché en Italie (photo : Aart Heering)

Quiconque a visité le marché de Rome ou d'autres grandes villes italiennes ces dernières années aura certainement croisé des slogans sur les murs, les stands et les camions tels que NO BOLKESTEIN ou Sciopero contre Bolkestein (grève contre B.) ou encore Direttiva amammazza ambulanti (la directive tue les colporteurs). Qu'est-ce que le vieux Frits a sur la conscience pour contrarier à ce point ces gens du marché, vous vous demandez ?

Fritz Bolkestein
Frits Bolkestein (photo : Wikimédia)

La réponse réside dans la directive européenne que l'ancien dirigeant du VVD Commissaire européen au marché intérieur a développé. La « directive Bolkestein », adoptée par le Parlement européen en 2006, visait à créer un marché libre dans le secteur des services. Y compris les étals du marché, foodtrucks et pavillons de plage.

Marchés publics

Selon les nouvelles règles, leurs concessions ne seraient plus automatiquement prolongées, mais devraient être soumises à des appels d'offres publics, afin de donner également une chance aux nouveaux arrivants. Ce fut une mauvaise surprise pour l'Italie, où ces concessions sont généralement accordées aux mêmes opérateurs et à leurs proches. Les administrateurs locaux sont heureux de laisser les choses ainsi, car tout changement peut coûter des votes.

Lignes directrices européennes

Néanmoins, les directives européennes doivent être incluses dans la législation nationale et cela s'est également produit en Italie, mais seulement en 2010. Mais cela ne signifie pas que la libéralisation soit un fait. Au contraire, les autorités régionales et locales doivent veiller à la mise en œuvre de la directive  et pour éviter cela, les commerçants des marchés et les exploitants de plages sont régulièrement descendus dans la rue ces dernières années.

Monopole

A Rome, un membre de la famille Tredicine, qui détient le quasi-monopole des food trucks et des pâtisseries à la châtaigne de la ville, a même été élu au conseil municipal à cet effet. Le brave homme a été condamné à trois ans de prison dans le cadre de l'enquête pour corruption. mafia Capital, mais le conseil reste favorable aux militants du No Bolkestein. Notamment grâce au Mouvement Cinq Étoiles (M5S), qui est plus qu'heureux de se joindre à de telles manifestations.

Période de transition de 50 ans

Sur proposition du M5S, le conseil municipal romain a décidé l'été dernier de prolonger automatiquement les concessions jusqu'en 2020, et nous verrons ensuite ce qui se passera. Mais celui de gauche Parti démocratique peut aussi faire quelque chose à ce sujet. Elle a donné un coup de pouce aux exploitants de plages italiens en modifiant un récent décret fiscal, ce qui signifie que la directive Bolkestein ne devra être introduite pour eux qu'« après une période de transition de 30 à 50 ans » !

marché de Noël

L'un des rares appels d'offres publics qui a eu lieu concerne le Marché de noël op Piazza Navone. En théorie, anciens et nouveaux candidats devaient présenter une candidature, après quoi un comité municipal ferait un choix sur la base de critères impartiaux.

Cependant, le principal critère retenu est « l'ancienneté », ce qui signifie en pratique que les nouveaux arrivants n'ont aucune chance. Comme le dit un dicton italien : Fatta la legge, trovato l'inganno: une fois la loi en place, nous trouverons un moyen de l'éviter. Et donc : Pas de Bolkestein !

Photos No Bolkestein: Aart Heering

Écrit par Aart Heering

Historien qui vit en Italie depuis plus de 30 ans, dont 20 en tant que journaliste et 12 en tant qu'attaché de presse et politique à l'ambassade des Pays-Bas à Rome. Travaille à nouveau comme journaliste depuis mai 2022. Membre actif du Gruppo del Gusto, le groupe gastronomique de l'association de la presse étrangère à Rome.

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